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美国白宫推动联邦统一AI监管架构 科技公司支持但引发强烈反对

欧易交易所馒头2025-12-13 06:00:075

  美国总统特朗普于当地时间周四签署了一项行政命令,旨在削弱限制人工智能产业的州法律,这对一直反对此类监管的科技公司而言是一项重大胜利。

  该行政命令赋予司法部长广泛权限,可起诉各州并推翻那些不利于“美国在全球人工智能领域保持主导地位”的法律,这使得数十项与人工智能安全和消费者保护相关的州法律面临风险。如果各州拒绝废除相关法律,特朗普指示联邦监管机构扣留其宽带等项目的联邦资金。

  特朗普曾表示,美国在人工智能领域保持领先至关重要,并批评各州的法律造成了混乱的监管“拼布式结构”。他表示,这项命令将建立一个联邦统一的监管框架,从而取代州法律。

  “必须只有一个来源,”特朗普在椭圆形办公室对记者说,当时旁边站着包括人工智能及加密货币负责人戴维·萨克斯(David Sacks)在内的官员。“你不能去50个不同的来源。”

  特朗普近年来愈发拥抱人工智能行业,签署行政命令限制监管、提供获取联邦数据的权限,并放宽企业建设人工智能基础设施的限制。他还取消了人工智能所需芯片出口的障碍(包括本周),并公开称赞科技公司领导人。他还赋予同时身为硅谷投资人的萨克斯在政策制定上极大的影响力。

  这项行政命令在周四公布后,引发了广泛的两党反对。法律专家表示,该命令很可能会被各州和消费者团体诉诸法院,理由是只有国会才有权推翻各州法律。

  “如果特朗普成功削弱州法律,他应当提供一个强有力的国家级人工智能监管标准,”右翼智库传统基金会(Heritage Foundation)旗下“技术与人类中心”代理主任Wes Hodges表示。“在未建立相应的国家保护措施之前这么做,只是给大型科技公司提供了豁免。”

  新一代生成式人工智能技术能够模仿人类写作和声音,并生成逼真的视频和图像,发展迅猛。但该技术也可能被滥用欺骗消费者,聊天机器人也曾被记录到向未成年人提供有害建议等问题。

  在缺乏联邦监管的情况下,各州纷纷制定自己的人工智能安全法律,要求企业采取特定安全措施并为相关技术的使用设定边界。

  据美国全国州立法机构会议(NCSL)统计,今年所有50个州及领地都提出了相关立法,其中38个州通过了约100部法律。

  加州通过了一项法律,要求最大的人工智能模型(包括OpenAI的ChatGPT和Google的Gemini)必须进行安全测试并披露结果。南达科他州通过法律,在选举前几个月禁止在政治广告中使用逼真的人工智能生成视频(即“深度伪造”)。犹他州、伊利诺伊州和内华达州通过了与人工智能聊天机器人和心理健康相关的法律,要求告知用户正在与聊天机器人互动,并对数据收集施加限制。

  在行政命令签署现场,萨克斯表示政府将针对最“繁琐”的州法律,并提到一些可能“将意识形态偏见嵌入人工智能模型”的州级立法。

  各州还通过了越来越多针对人工智能聊天机器人和社交媒体企业的儿童安全规定,这些企业在服务中使用了人工智能技术。

  周四的行政命令表示不会取代与儿童安全相关的法律,但未提供细节。

  人工智能公司一直在国会和白宫展开激烈的游说活动,试图废除州级监管。今年早些时候,一些立法者试图在国内政策法案中加入一项为期十年的州人工智能法律冻结条款,但因两党强烈反对而搁置。

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