欧洲曾协助美国保护航运，但霍尔木兹海峡情况不同

　　欧盟各国部长与领导人反对为保护海峡而提出的方案，包括扩展现已在红海执行的海上行动。

　　记者：吉娜・斯米亚克

　　特朗普总统正要求美国的欧洲盟友协助重新开放霍尔木兹海峡 —— 这条已被伊朗事实上封锁的中东关键航运通道。

　　欧洲领导人强烈反对更深地卷入与伊朗的冲突。欧盟曾提出，可将一项为协助美国保护红海而设立的小规模海上行动扩大至霍尔木兹海峡，但目前这一方案似乎已被搁置。

　　以下是对这项名为 “阿斯皮德斯行动” 的详细解读，以及欧洲在霍尔木兹海峡问题上的其他选择。

　　欧盟的行动：在红海为船只提供防御

　　“阿斯皮德斯行动” 于 2024 年 2 月启动，旨在保护红海海域的商业船只，免受也门境内伊朗支持的胡塞武装袭击。截至目前，该行动规模有限，本年度运营预算约1500 万欧元（1720 万美元），通常同时部署3 至 4 艘主力舰艇。随着中东局势紧张升级，法国总统马克龙上周承诺再增派两艘法国军舰。

　　该行动与美国主导的更大规模红海行动 “繁荣守护者” 协同开展，后者投入了更多舰艇，其中也包括部分欧洲国家的船只。

　　战略与国际研究中心高级研究员本杰明・詹森在邮件中表示，该行动 “为护送商业船只通过霍尔木兹海峡提供了现成模板”。

　　但欧洲对外关系委员会客座研究员辛齐亚・比安科指出，除规模较小外，“阿斯皮德斯行动” 从设立之初就完全是防御性的 —— 其名称源自希腊语中的 “盾牌”。这使其行动力度弱于美方行动，美方舰艇可在未遭攻击的情况下主动打击敌方船只。

　　欧洲：目前不会扩大该行动

　　布鲁塞尔方面周二否决了扩大 “阿斯皮德斯行动” 的提议，至少现阶段不会。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅・卡拉斯在周一外长会后表示：“目前，各方无意改变‘阿斯皮德斯行动’的授权范围。” 她补充道，“就目前而言。”

　　欧洲官员以该行动在红海的局限性为由，反对将其扩大。

　　德国外长约翰・瓦德普尔周日晚间在欧盟辩论前对公共广播公司 ARD 表示：“‘阿斯皮德斯行动’效果有限。因此我对扩大该行动至霍尔木兹海峡能否提升安全程度持高度怀疑态度。”

　　比安科女士表示，制约 “阿斯皮德斯” 这类防御性海上行动的，是现实层面的困难 —— 这也正是她认为瓦德普尔所指的问题。

　　海军为商船护航，并不能强迫商业运营方驶入危险水域，尤其是在船员和船舶保险公司认为风险过高时。只需一枚成本低廉的隐蔽爆炸物就足以让一条航道陷入不安全，而扫雷却需要耗费大量资源。

　　扩大行动在政治上十分棘手

　　美国希望欧盟成员国参与海峡相关行动，有其现实考量。智库德国马歇尔基金会布鲁塞尔办公室主任伊恩・莱斯勒表示，欧洲军队拥有扫雷能力，在该地区能发挥作用。

　　欧洲官员不愿卷入冲突，而派遣军舰重新开放海峡可能会将他们拖入战争。但过去数月里，他们一直试图安抚特朗普，希望他继续参与乌克兰问题，并避免贸易紧张局势升级。

　　比安科女士建议，另一项名为 “霍尔木兹海峡欧洲海上态势感知” 的计划可作为替代方案。该计划已专门针对该地区设立，且由欧洲多国联盟牵头，而非欧盟 27 个成员国整体参与。

　　即便如此，她表示欧洲方面大概率仍希望等到局势缓和后再行动。

　　问题在于，如果欧盟继续保持观望态度，美国可能作何反应。

　　“当前跨大西洋关系正处于任何事都可能越界发酵的时刻，” 莱斯勒说，未能表现出协助意愿，可能会在贸易政策或其他领域引发麻烦。“欧洲对此心知肚明。”