一文解析:为何特朗普振兴美国制造业计划被普遍批评是痴人说梦?
财联社4月9日讯(编辑 马兰)美国总统特朗普宣称,对外国进口商品加征关税是为了支持美国的本土制造业,然而专家警告这一想法很可能只是痴人说梦。
经济学家们指出,美国仍然是全球第二大制造业国家,仅次于中国。美国生产了大量的产品,在多个高科技行业中处于领先地位,如航空航天、医药和军工武器。
数据显示,虽然美国制造业的就业人数连年下降,但以制造产品的价值计算,美国的产出实际上一直有所增加。
因此特朗普的制造业振兴某种程度上只是为了讨好MAGA(让美国再次伟大)选民的策略,希望吸引更多低端产业回流以创造岗位,来满足选民的就业期待。然而,现实远比想象中的复杂。
让MAGA缝裤子?
美国产业发展策略中的一个核心要素是人力成本。据阿波罗分析,美国制造业工人的平均年薪略高于7万美元,而中国制造业工人平均年薪在1.3万美元左右,印度制造业工人的年薪只有2300美元。
这意味着,即使一些企业因为关税威胁回到美国建厂,但工厂也可能是高度自动化的,从而导致所谓的制造业回流根本无法创造多少就业机会。
罗格斯大学经济学教授Farouk Contractor等人还指出,关税可能是促进某些关键高科技行业的一种手段,如芯片制造业,前任总统拜登也曾试图通过《芯片法案》来进一步扩大美国在该行业的优势。
但Contractor强调,特朗普想要用关税恢复美国的中低端制造业可能是在缘木求鱼,甚至是不可取的。他认为,高端产品和高价值产品在美国生产的原因在于,其价值主要贡献部分不在于劳动力,而在于想法(idea)和设计。
柬埔寨的美国商会会长Casey Barnett也表示,制造业绝不会回到美国,他无法想象美国工人会愿意坐下来花一整天的时间来缝制一条运动裤。他称自己正在寻找其他国家来规避关税影响,可选项包括埃及、撒哈拉以南非洲地区、印度及印尼等。
捡了芝麻,丢了西瓜
很多经济学家都认同一个观点,即特朗普对美国贸易伙伴广泛征收进口关税,不太可能带回曾经是蓝领中产阶级支柱的制造业岗位。这种“一刀切”的政策甚至还将威胁到美国现有的优势产业。
德意志银行指出,与以往范围较有限的双边关税不同,全球贸易伙伴之间普遍征收的关税限制了全球贸易体系的适应能力,其代价是从根本上破坏过去几十年形成的全球供应链模式。
医疗金融服务公司Bourne Partners研究主管Donald Hooker表示,即使对药品征收关税,制药商业不会在一夜之间更换合同制造商,因为这些供应链早在临床试验的前期就已经确定。
美国贸易组织——制药和生物制药外包协会会长Jill Ross则强调,美国在药物活性成分方面严重依赖于其他国家,其中大部分来自于中国、印度、欧洲和其他地区。
礼来公司首席执行官Dave Ricks警告称,这意味着制药商必须承担关税成本,并在内部消化。他称通常这会带来裁员或研发支出的减少,他预计研发将首当其冲,这是一个令人相当失望的结果。
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